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桐鄉(xiāng)市民政局2008年度政府信息公開

工作年度報告

（2009年3月）

    本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息的情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費、政府信息公開存在的主要問題和改進(jìn)措施共六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日至2008年12月31日止。

    一、概述

    2008年是《條例》施行的第二年，按照國務(wù)院及省、市政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開工作的精神，在市政府信息公開辦公室的指導(dǎo)下，我局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效機(jī)制，有力提升了政府信息公開的透明度，加強和改進(jìn)了各項民政工作。主要開展了以下幾個方面的工作：

    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府信息公開組織機(jī)構(gòu)

    為有效推進(jìn)我局政府信息公開工作，我局高度重視，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)著手，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立長效管理機(jī)制。

    一是成立了市民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、市民政局政府信息公開保密審核小組，負(fù)責(zé)研究、解決全局政府信息公開中的具體問題和難點。明確局辦公室專門負(fù)責(zé)全局的政府信息公開工作，其他科室協(xié)助配合，并建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。落實1名工作人員，具體承擔(dān)我局政府信息公開工作的日常管理。

    二是將“堅持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法辦事，深化政務(wù)公開，建立健全政府信息公開制度”列入2008年全市民政工作要點中，把政府信息公開工作擺上了民政工作日程，作為民政工作考核內(nèi)容之一。

    （二）認(rèn)真部署，推進(jìn)政府信息公開工作進(jìn)度

    一是嚴(yán)格程序，確保信息正確。按照《條例》和上級部門的規(guī)定及我局的相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格信息公開程序，確保信息公開的質(zhì)量。對于需要公開的信息，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)層層審核同意后方可報送。同時，按時做好向市政府信息公開辦的信息報送審核，主動上門溝通，并在公開辦審核通過的基礎(chǔ)上再予以網(wǎng)上加載公開。

    二是加強培訓(xùn)，嚴(yán)格編制規(guī)范。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和我市政府信息公開信息梳理和編制規(guī)范要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，對要求公開的信息及時公開，做到不遺漏。對公開的內(nèi)容，堅持以簡潔明晰、方便群眾查詢、有利于工作為原則，嚴(yán)格按照公開內(nèi)容規(guī)范的要求，認(rèn)真做好三級公開目錄的規(guī)范編制和公開信息格式的規(guī)范。

    三是合理安排，保證公開及時。按照市政府信息公開辦的工作要求和統(tǒng)一部署，我局合理安排時間，有序推進(jìn)此項工作的開展。做好前幾年政府信息公開內(nèi)容的再檢查工作及2008年政府信息公開的隨時審核和網(wǎng)上加載工作。

    （三）加強宣傳，營造信息公開的良好氛圍

     為了順利推進(jìn)政府信息公開工作的開展，積極配合市政府信息公開辦組織的宣傳活動，同時，做好本局政府信息公開宣傳和引導(dǎo)工作，利用會議、網(wǎng)站等手段，加深全體工作人員對政府信息公開工作的認(rèn)識。

    二、主動公開政府信息情況

    （一）公開的主要內(nèi)容

    依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會公開以下信息：

    一是本局機(jī)關(guān)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；二是本局機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件；三是年度工作計劃、總結(jié)；四是行政許可和非行政許可的事項；五是行政處罰的事項；六是重大事項、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理等信息；七是涉及本局的人事任免；八是行政事業(yè)性收費。

2008年，我局通過門戶網(wǎng)站等形式主動公開發(fā)布政府信息196余條，其中：政策法規(guī)類信息55條，工作動態(tài)類信息95條，機(jī)構(gòu)職能類信息11條，公共服務(wù)類信息35條。

    （二）公開形式

    1、“中國桐鄉(xiāng)”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國桐鄉(xiāng)”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱本局和其他信息公開主體單位主動公開的政府信息。

    2、“桐鄉(xiāng)市民政局”網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“桐鄉(xiāng)市民政局”網(wǎng)站上的政府信息公開入口，鏈接到政府信息公開專欄，查閱本局和其他信息公開主體單位主動公開的政府信息。

    3、公開欄。將政府信息公開延伸到全市各鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)），設(shè)立了專門的政府信息公開宣傳欄，加大服務(wù)代理和宣傳力度，提高政府在群眾中的威信和形象，在全社會營造了濃厚的政務(wù)公開氛圍。

    4、公開資料。印制大量公開資料，把各項管理規(guī)定、辦事程序、工作流程、辦公時限、投訴方式等全部公開宣傳冊上，接受群眾監(jiān)督，方便辦事群眾。

    三、依申請公開政府信息情況

    2008年，我局未收到公眾要求公開政府信息的申請。

    四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

    2008年，我局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

    五、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費

    （一）機(jī)構(gòu)人員情況

    目前政府信息公開工作人員共1人，其中：專職人員沒有，兼職人員1人，各科室設(shè)政府信息公開聯(lián)絡(luò)員各1人。

    （二）經(jīng)費情況

    2008年我局政府信息公開工作進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)以來，對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經(jīng)費，未發(fā)生政府信息公開的專項支出。

    六、主要問題和改進(jìn)措施

    （一）存在的主要問題

    1、信息公開意識還需加強。信息公開工作是全局的一項重點工作，個別科室、人員還未真正把信息公開工作納入常規(guī)工作中來，也未真正意識到信息公開的重要性和影響力。在日常信息公開工作中，給予配合不夠積極、主動，提供資料不全，導(dǎo)致一些信息不能按《條例》要求在15個工作日內(nèi)公開，延誤了加載進(jìn)程。

    2、信息公開內(nèi)容有待完善。我局能較好地完成規(guī)定內(nèi)容的網(wǎng)上公開工作，但也存在著公開內(nèi)容不全的問題。特別是在工作信息這一欄目中信息加載量有待提高，使社會公眾能全面、及時了解本局的常規(guī)動態(tài)。

    3、信息公開時效性有待提高。我局在信息公開中基本上能嚴(yán)格按照《條例》要求在15個工作日內(nèi)公開政府信息，但少量信息更新不夠及時，如年度計劃、總結(jié)、政策文件等。

    （二）改進(jìn)措施

    1、深入貫徹《條例》的有關(guān)精神。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加大政府信息公開力度，不斷豐富公開內(nèi)容。并根據(jù)市政府信息公開辦反饋的意見和建議，進(jìn)一步完善公開內(nèi)容，全面、及時更新信息。

    2、強化責(zé)任意識。利用會議、培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步宣傳《條例》精神，解讀我局相關(guān)的政府信息公開制度，使全局工作人員思想上高度重視，行動上積極配合，推進(jìn)我局政府信息公開工作的發(fā)展。

    3、加強自我監(jiān)督。局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、局政府信息公開保密小組將定期組織人員對全局網(wǎng)上加載的內(nèi)容進(jìn)行檢查，對信息公開的程序進(jìn)行把關(guān)，防止“不公開的公開，公開的不公開”。

    4、注重實效。積極做好與科室的銜接工作，嚴(yán)格按照《條例》要求在15個工作日內(nèi)予以公開，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度，真正把政府信息公開工作落到實處。