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2009年，我局全面實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極推進國土資源政府信息公開。在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強領導，認真抓好政府信息主動公開，依法辦理依申請公開事項，政府信息公開工作取得了預期的成果。被國土資源部確定為“2009年縣級國土資源政務信息網上公開示范單位”，被省國土廳確定為“2009年度浙江省縣級國土資源政務信息網上公開示范單位”。根據《條例》規(guī)定，現將2009年度的政府信息公開工作報告如下：

一、政府信息公開工作概述

為認真貫徹實施《條例》，我局在市政府信息公開辦公室的指導下，突出以下三個方面的工作重點，扎實推進政府信息公開各項工作。

（一）建立政府信息公開組織機構。按照市政府統(tǒng)一部署，局建立了政府信息公開工作小組，具體負責全局政府信息公開方案制定、工作協(xié)調等事項，以及政府信息公開工作的推進、監(jiān)督、檢查、指導等日常工作。經各科室（所、單位）上報，確定了29名網絡信息員，具體負責本科室（所、單位）政府公開信息的編制工作，進一步明確了具體承擔政府信息公開工作的業(yè)務科室和工作人員，為政府信息公開工作提供了組織保證。同時，建立局政府信息公開聯(lián)席會議制度，負責研究、協(xié)調推進政府信息公開過程中的重大問題。

（二）積極應用各類政府信息公開載體。一是利用市政府信息公開網絡平臺。《條例》施行后，我局在“中國·桐鄉(xiāng)”門戶網站政府信息公開平臺（市國土資源局公開點）上積極加載上傳政府公開信息。二是為切實推進政府信息公開，不斷提高信息服務質量，切實促進國土系統(tǒng)依法行政和行政為民，牢固樹立國土系統(tǒng)公正、公平、公開的良好社會形象，我局在2008年下半年建成了桐鄉(xiāng)市國土資源局門戶網站。

（三）貫徹執(zhí)行政府信息公開的相關配套制度。市政府辦印發(fā)了我市政府信息公開工作的相關配套制度，依據有關法律法規(guī)，建立了政府信息主動公開、依申請公開、公開審查和責任追究等四方面的工作制度。

二、主動公開政府信息的情況

按照《條例》和國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府有關文件的要求，我局貫徹執(zhí)行市政府辦印發(fā)的政府信息主動公開、依申請公開、公開審查和責任追究等四方面的工作制度，在政府信息公開工作中妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥、及時準確，公正便民。

到2009年年底，在“中國?桐鄉(xiāng)”門戶網站政府信息公開平臺上公開信息191條，重點公開了以下政府信息：政府信息公開指南和公開目錄；機構職能；行政許可的項目名稱、政策依據、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限和行政事業(yè)性收費項目、依據、標準；工作信息等。

到2009年年底，在桐鄉(xiāng)市國土資源局門戶網站上，重點公開了以下政務信息：本地資訊、外埠資訊等政務信息；機構職能；土地登記公告、征地公告等政務公開信息；行政許可辦事指南等網上辦事信息；土地出讓、成交等土地市場信息；土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃計劃信息；執(zhí)法監(jiān)察等。并開設了6.25專題 、4.22專題 、12.4專題等專題欄目，開設了局長信箱、網上咨詢等互動交流欄目。各供稿類欄目信息累計更新量為1714條，其中：規(guī)劃計劃65條，土地市場191條，常見問題3條，政策法規(guī)71條，政務公開503條，政務信息766條，執(zhí)法監(jiān)察41條，專題欄目74條。2009年受理局長信箱等互動欄目來信25件。對管理類欄目，如機構設置、辦事指南、辦事進度查詢、表格下載等也積極做好日常更新和信息內容豐富。   2009年，還在門戶網站上開發(fā)了“土地登記結果查詢”和“土地登記辦件查詢”系統(tǒng)，動態(tài)更新土地登記結果和辦理進度，辦證用戶可在線查詢土地證辦理進展情況，并在協(xié)調保密與公開相統(tǒng)一的基礎上，在網上實現全市2萬余本土地證書的在線查詢，通過條件組合，可實時鑒別土地證的真?zhèn)危樵兺恋厥褂谜摺⒂猛尽⒛晗藓退棛嗲闆r。

三、依申請公開信息辦理情況

2009年度，我局共收到公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請118件。申請公開的內容主要涉及土地征收、土地權屬、政府建設項目等方面的審批手續(xù)和相關批準文件。我局決定予以公開的件數為73件，決定不予公開的件數為9件，解答咨詢的件數為36件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我局嚴格執(zhí)行《條例》第二十七條的相關規(guī)定，在上級未出臺收取檢索、復制、郵寄等成本費用的具體政策之前，未向申請人收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議和行政訴訟的情況

2009年度，我局沒有因政府信息公開申請行政復議的情況發(fā)生，但因政府信息公開申請而導致的行政訴訟案件則有3件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2009年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，特別是被國土資源部確定為“2009年縣級國土資源政務信息網上公開示范單位”，被省國土廳確定為“2009年度浙江省縣級國土資源政務信息網上公開示范單位”。但從總體情況看，還存在一些亟待整改和規(guī)范的問題：一是對《條例》的學習培訓有待加強，部分干部對政府信息公開工作重要性的認識不夠，一些工作人員對《條例》的內容、工作要求把握不準，政府信息公開不夠及時、全面、準確；二是政府信息公開工作的運行機制尚不夠完備，內部關系尚未理順，尚未形成通暢的政府信息公開工作流程，對主動公開的政府信息進行保密審查等機制落實情況也有欠缺。

為進一步推進我局政府信息公開工作，克服工作中暴露出的問題和不足，提高政府信息公開工作質量和水平，我局將重點做好以下幾個方面的工作：

一是進一步加強經驗交流和學習培訓，增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感。嚴格貫徹執(zhí)行《條例》，積極主動地做好政府信息公開工作，是各級行政機關的法定職責。今后，我局將積極開展國土資源系統(tǒng)政務信息網上公開經驗交流活動，推動政務信息網上公開工作更加全面、深入發(fā)展；進一步加強對政府信息公開的培訓工作，增強責任感和使命感，以更加積極認真的態(tài)度和務實負責的作風，切實做好政府信息公開工作。

二是進一步加強組織領導，落實政府信息公開工作的管理機構和工作人員。政府信息公開工作是各政府信息公開責任單位承擔的一項全新的、長期的、法定的工作職責，在今后的工作中，我局將進一步加強對政府信息公開工作的領導，堅持主要領導親自過問，分管領導具體主抓，明確責任機構，落實專門人員，切實做好依法應當主動公開政府信息的整理收集和加載上網、依申請公開政府信息的辦理和答復，以及主動公開政府信息的保密審查。同時，進一步規(guī)范工作程序，建立長效機制，強化工作措施，把政府信息公開工作抓緊抓好，切實做到領導到位、人員到位、管理到位、責任到位。

三是進一步對照工作要求，認真整改政府信息公開工作中的問題和不足。對本單位依申請公開事項辦理工作制度和責任追究制度落實情況積極開展自查自究，明確依申請公開事項辦理程序和工作職責，防止出現因政府信息公開責任單位自身違反辦理程序等不規(guī)范操作，導致行政復議、行政訴訟的產生。進一步擴大政務信息公開覆蓋面，加強公開信息的時效性和規(guī)范性，創(chuàng)新在線服務和公眾參與服務方式，不斷提高網站服務水平，扎實有效推進政府信息公開工作。