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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定、我區(qū)編制了2009年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況。本報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2009年1月1日至12月30日。

一、概述。

振東新區(qū)2009年度政府信息公開工作，在桐鄉(xiāng)市政府信息公開辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，以積極主動的態(tài)度和務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實各項工作要求，扎實做好責(zé)任落實、信息發(fā)布、信息保障和辦事服務(wù)等工作，取得了較好的成效。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。根據(jù)市政府對信息公開工作的統(tǒng)一部署，及時成立了本區(qū)的信息公開工作組織機(jī)構(gòu)，明確了工作分工及職責(zé)。成立了振東新區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任為組長，分管副主任為副組長，機(jī)關(guān)科室為組員。辦公室和各職能科室、下屬單位共同負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)的政府信息公開工作，辦公室承擔(dān)政府信息主動公開日常工作，其他職能科室及下屬單位承擔(dān)政府信息依申請公開日常工作。桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息實施專人負(fù)責(zé)，工作人員相對固定。通過加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障了新區(qū)2009年政府信息公開工作順利實施。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結(jié)合新區(qū)實際，制定了《桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)政府信息公開指南》、《桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)政府信息公開目錄》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，方便公民、法人和其他組織查詢。

（三）落實和制定相關(guān)配套措施情況。轉(zhuǎn)發(fā)了《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范（暫行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息主動公開若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息依申請公開若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息公開審查工作若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》五個配套制度。研究制訂《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局依申請政府公開信息工作流程細(xì)則》并落實本區(qū)政府信息產(chǎn)生、信息發(fā)布與審核、信息安全、信息更新、信息存檔等配套措施。

（四）《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。積極擴(kuò)大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開知識，提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平。積極參加上級組織政府信息公開宣傳培訓(xùn)，同時組織開展工作人員《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，組織機(jī)關(guān)干部和村、社區(qū)工作人員進(jìn)行了《中華人民共和國勞動法》、《國土資源法》等專題法制講座，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，為依法決策和依法管理，推進(jìn)依法行政工作起到了積極作用。

二、主動公開政府信息的情況。

（一）新區(qū)主動公開政府信息共計109條。

（二）2009年度公開信息24條：涉及政策文件類6條，報告統(tǒng)計3條，規(guī)劃計劃類3條，社會管理類3條，人事信息類9條。

（三）2009年度以前公開信息85條：涉及機(jī)構(gòu)概況類16條，政策文件類33條，規(guī)劃計劃類10條，工作信息類4條，社會管理類5條，報告統(tǒng)計類3條，人事信息類14條。

（四）信息公開采取多渠道形式，主要采取網(wǎng)上公開形式，可以在桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站查閱。同時對涉及重大（維穩(wěn)信訪）事件的信息，根據(jù)市委市政府及市政法委的要求，第一時間上報市委辦、市政府辦、市政法委（維穩(wěn)辦）及市信訪局等相關(guān)單位，讓市領(lǐng)導(dǎo)第一時間了解掌握信息情況。另外，嚴(yán)格按照市紀(jì)委（監(jiān)察局）等有關(guān)規(guī)定，對于不進(jìn)入市招投標(biāo)中心的項目，由新區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行公開招投標(biāo)，保證了工程建設(shè)等信息的公正、公開和公平。

三、無依申請公開政府信息辦理情況。

四、無政府信息公開的收費及減免情況發(fā)生。

五、無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。

（一）工作中存在的主要問題和困難。

政府信息公開工作是一項較新的工作，盡管2009年新區(qū)在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但是存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為：一是政府信息公開的方式和內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，部分信息更新還不夠及時；二是政府信息公開的工作能力和水平還有待提高，合法性審查和保密審查需進(jìn)一步規(guī)范，責(zé)任追究需進(jìn)一步強(qiáng)化；三是對于政府信息公開工作的管理考核機(jī)制還不夠健全。

（二）解決辦法和改進(jìn)措施。

一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政府信息公開工作意識和信息化素質(zhì)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。二是自上而下地強(qiáng)化對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查并進(jìn)行責(zé)任分解，督促各科室、單位政務(wù)公開的落實和實施。三是進(jìn)一步健全工作機(jī)制，將政府信息公開工作作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程，采取多種形式，及時全面準(zhǔn)確地公開政務(wù)，廣泛接受社會監(jiān)督。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、媒體建設(shè)，把政府信息公開工作做好、做實，將政務(wù)公開工作推向深入。五是積極完成市委、市政府和市政府信息公開辦公室安排的其他政府信息公開工作，注重學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗，取長補(bǔ)短，做好新區(qū)政府信息公開工作。

桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)建設(shè)管理委員會

2009年12月31日