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桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局2010年度政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定、我局編制了2010年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況。本報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2010年1月1日至12月31日。

一、概述。

市規(guī)劃建設(shè)局2010年度政府信息公開工作，在桐鄉(xiāng)市政府信息公開辦公室的領(lǐng)導下，以積極主動的態(tài)度和務實的作風，認真貫徹落實各項工作要求，扎實做好責任落實、信息發(fā)布、信息保障和辦事服務等工作，取得了較好的成效。

（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況。根據(jù)市政府對信息公開工作的統(tǒng)一部署，及時成立了本局的信息公開工作組織機構(gòu)，明確了工作分工及職責。成立了市規(guī)劃建設(shè)局政府信息公開工作領(lǐng)導小組，局長為組長，分管副局長為副組長，局機關(guān)科室和局屬單位負責人為組員。局辦公室和政策與法規(guī)科共同負責推進、指導、協(xié)調(diào)本局的政府信息公開工作，辦公室承擔本局政府信息主動公開日常工作，政策與法規(guī)科承擔本局政府信息依申請公開日常工作。桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息實施專人負責，工作人員相對固定。通過加強組織機構(gòu)建設(shè)，保障了我局2010年政府信息公開工作順利實施。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結(jié)合我局實際，制定了《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局政府信息公開指南》、《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局政府信息公開目錄》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，方便公民、法人和其他組織查詢。

（三）落實和制定相關(guān)配套措施情況。轉(zhuǎn)發(fā)了《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范（暫行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息主動公開若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息依申請公開若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息公開審查工作若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息公開責任追究辦法（試行）》五個配套制度。進一步貫徹施行《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局依申請政府公開信息工作流程細則》并落實本局政府信息產(chǎn)生、信息發(fā)布與審核、信息安全、信息更新、信息存檔等配套措施。

（四）《條例》、《國務院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號）的學習、宣傳、培訓等方面的工作。積極擴大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開知識，提升政府信息公開工作人員業(yè)務水平。積極參加上級組織政府信息公開宣傳培訓，同時組織開展局系統(tǒng)工作人員《條例》、《國務院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號）的學習培訓，加強對工作人員的業(yè)務指導。

二、主動公開政府信息的情況。

（一）本局主動公開政府信息共計1010條，目前位居全市各單位部門前列。

（二）2010年度公開信息198條：涉及機構(gòu)概況類1條，政策文件類157條，報告統(tǒng)計類1條，工作信息類39條。

（三）2010年度以前公開信息812條：涉及機構(gòu)概況類32條，政策文件類20條，報告統(tǒng)計59條，發(fā)展規(guī)劃17條，工作信息類230條，應急管理1條，財政信息類23條，行政審批類48條，行政執(zhí)法類378條，人事信息8條。

（四）信息公開的形式，主要采取網(wǎng)上公開形式。可以在桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站查閱，也可以在桐鄉(xiāng)市行政審批服務中心網(wǎng)站查閱。

三、依申請公開政府信息辦理情況。

（一）受理依申請公開7件，其中均為信函申請，主要涉及規(guī)劃、拆遷、建筑業(yè)等方面內(nèi)容。

（二）受理辦理情況。回復件數(shù)7件，已答復件數(shù)7件，其中“公開”2件， “不予公開”1件， “政府信息不存在”2件，“告知補正”2件。“不予公開”的政府信息主要涉及拆遷聽證方面內(nèi)容。

四、無政府信息公開的收費及減免情況發(fā)生。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

因政府信息公開引起的行政復議1起，沒有因政府信息公開引起的行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

（一）工作中存在的主要問題和困難。

政府信息公開工作是一項較新的工作，盡管2010年我局在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但是存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為：一是《國務院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號）的規(guī)定過于模糊，適用上存在爭議；二是政府信息公開的方式和內(nèi)容有待進一步完善，部分信息更新還不夠及時；三是政府信息公開的工作能力和水平還有待提高，合法性審查和保密審查需進一步規(guī)范，責任追究需進一步強化；四是出現(xiàn)政府信息公開申請人單一卻申請數(shù)量劇增的現(xiàn)象，嚴重干擾依法行政工作的正常開展。

（二）解決辦法和改進措施。

一是狠抓領(lǐng)導班子和黨員干部的政府信息公開工作意識和信息化素質(zhì)建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。二是自上而下地強化對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查并進行責任分解，督促各科室、單位政務公開的落實和實施。三是進一步健全工作機制，將政府信息公開工作作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程，采取多種形式，及時全面準確地公開政務，廣泛接受社會監(jiān)督。四是進一步加強制度建設(shè)、媒體建設(shè)，把政府信息公開工作做好、做實，將政務公開工作推向深入。五是積極完成市委、市政府和市政府信息公開辦公室安排的其他政府信息公開工作，注重學習好的做法和經(jīng)驗，取長補短，做好我局政府信息公開工作。

桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局

二○一○年十二月二十七日