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桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局2011年度政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定、我局編制了2011年度政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2011年1月1日至12月31日。

一、概述。

市規(guī)劃建設(shè)局2011年度政府信息公開工作，在桐鄉(xiāng)市政府信息公開辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，以積極主動(dòng)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)做好責(zé)任落實(shí)、信息發(fā)布、信息保障和辦事服務(wù)等工作，取得了較好的成效。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。根據(jù)市政府對(duì)信息公開工作的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了本局的信息公開工作組織機(jī)構(gòu)，明確了工作分工及職責(zé)。成立了市規(guī)劃建設(shè)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，局機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為組員。局辦公室和政策與法規(guī)科共同負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本局的政府信息公開工作，辦公室承擔(dān)本局政府信息主動(dòng)公開日常工作，政策與法規(guī)科承擔(dān)本局政府信息依申請(qǐng)公開日常工作。桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息實(shí)施專人負(fù)責(zé)，工作人員相對(duì)固定。通過加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障了我局2011年政府信息公開工作順利實(shí)施。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局政府信息公開指南》、《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局政府信息公開目錄》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，方便公民、法人和其他組織查詢。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。轉(zhuǎn)發(fā)了《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范（暫行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息主動(dòng)公開若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息依申請(qǐng)公開若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息公開審查工作若干規(guī)定（試行）》、《桐鄉(xiāng)市政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》五個(gè)配套制度。進(jìn)一步貫徹施行《桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局依申請(qǐng)政府公開信息工作流程細(xì)則》并落實(shí)本局政府信息產(chǎn)生、信息發(fā)布與審核、信息安全、信息更新、信息存檔等配套措施。

（四）《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號(hào)）、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。積極擴(kuò)大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開知識(shí)，提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平。積極參加上級(jí)組織政府信息公開宣傳培訓(xùn)，同時(shí)組織開展局系統(tǒng)工作人員《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號(hào)）、《最高人民法院關(guān)于神力政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況。

（一）本局主動(dòng)公開政府信息共計(jì)1237條，目前位居全市各單位部門前列。

（二）2011年度公開信息218條：涉及政策文件類168條，報(bào)告統(tǒng)計(jì)類1條，工作信息類49條。

（三）2011年度以前公開信息1019條：涉及機(jī)構(gòu)概況類32條，政策文件類177條，報(bào)告統(tǒng)計(jì)60條，規(guī)劃計(jì)劃17條，工作信息類197條，社會(huì)管理19條，財(cái)政信息類25條，行政審批類100條，行政執(zhí)法類384條，人事信息8條。

（四）信息公開的形式，主要采取網(wǎng)上公開形式。可以在桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站查閱，也可以在桐鄉(xiāng)市行政審批服務(wù)中心網(wǎng)站查閱。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。

（一）受理依申請(qǐng)公開5件，其中均2件為書面申請(qǐng)，3件為網(wǎng)上申請(qǐng)，主要涉及規(guī)劃、住宅與房地產(chǎn)（包括企業(yè)改制、社會(huì)主義私房改造）、行政許可聽證等方面內(nèi)容。

（二）受理辦理情況。回復(fù)件數(shù)5件，已答復(fù)件數(shù)5件，其中“公開”2件， “不予公開”1件， “告知補(bǔ)正”1件，“不予受理”1件。“不予受理”的政府信息主要因?yàn)樯暾?qǐng)人申請(qǐng)政府信息公開對(duì)象錯(cuò)誤，“不予公開”的政府信息主要涉及私房改造方面內(nèi)容。

四、無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況發(fā)生。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

沒有因政府信息公開引起的行政復(fù)議，沒有因政府信息公開引起的行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。

（一）工作中存在的主要問題和困難。

政府信息公開工作是一項(xiàng)較新的工作，盡管2011年我局在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但是存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為：一是《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》（國辦發(fā)[2010]5號(hào)）的規(guī)定過于模糊，適用上存在爭議；二是政府信息公開的方式和內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，部分信息更新還不夠及時(shí)；三是政府信息公開的工作能力和水平還有待提高，合法性審查和保密審查需進(jìn)一步規(guī)范，責(zé)任追究需進(jìn)一步強(qiáng)化。

（二）解決辦法和改進(jìn)措施。

一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政府信息公開工作意識(shí)和信息化素質(zhì)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。二是自上而下地強(qiáng)化對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查并進(jìn)行責(zé)任分解，督促各科室、單位政務(wù)公開的落實(shí)和實(shí)施。三是進(jìn)一步健全工作機(jī)制，將政府信息公開工作作為依法行政、執(zhí)政為民的重點(diǎn)工程，采取多種形式，及時(shí)全面準(zhǔn)確地公開政務(wù)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、媒體建設(shè)，把政府信息公開工作做好、做實(shí)，將政務(wù)公開工作推向深入。五是積極完成市委、市政府和市政府信息公開辦公室安排的其他政府信息公開工作，注重學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，做好我局政府信息公開工作。

桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局

二○一一年十二月十五日