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2012年度政府信息公開工作報告

2012年是人力資源和社會保障局新組建后非常關鍵的一年，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和公開目錄編制規(guī)范（暫行）》的要求，結合人力社保工作的實際，增強工作透明度，從完善公開目錄、規(guī)范公開內容、突出公開重點、提升公開水平入手，積極采取措施，加大工作力度，有效地開展了政府信息公開工作，在市政府門戶網站和市人力資源和社會保障局網站上傳涉及我局的有關信息，全系統(tǒng)政府信息公開工作有序開展。

一、主要工作

（一）加強領導，落實責任。政府信息公開是推進社會主義民生、完善社會主義法制的重要舉措，是提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內容。局黨委對此十分重視，把它作為提高人民群眾滿意度的一項重要舉措來抓，明確分工，落實責任，建立了局主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能科室具體抓的工作機制，各有關科室、單位加強溝通，協調合作，有效地落實了政府信息公開的各項工作，形成全局上下領導重視、齊抓共管、各負其責的良好局面。今年鑒于領導調整，局黨委書記、局長姚敘才在局黨委會、局長辦公例會上多次強調政府信息公開重要性，并要求辦公室、法制科等科室協同配合做好此項工作。

（二）制定制度，認真實施。在專題研究基礎上，對局現有政府信息資源進行認真梳理，科學分類，對主動公開、依申請公開、保密審查等內容進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。編制了《桐鄉(xiāng)市勞動保障局政府信息公開目錄》，《目錄》分機構概況類、政策文件類、行政審批類、公共服務類等十大類。修訂了《桐鄉(xiāng)市勞動保障局政府信息公開指南》，對政府信息公開的范圍、分類、公開形式、監(jiān)督保障等進行了詳細的規(guī)定。組織了各科室、各單位就政府信息公開工作進行了討論，確定公開的內容、程序等有關事項。規(guī)范政府信息公開程序，所有公開的信息都必須進行保密審查，確保涉密信息不公開。按照規(guī)定做好市政府網站政府信息公開勞動保障板塊，規(guī)范依申請公開工作程序和工作流程，必須要填寫申請表格進行申請，并及時給予答復。

（三）建立網站，加強互動。對市人力資源和社會保障網進行修改完善，此次為了適應信息化建設的需要，更是為了滿足廣大人民群眾的要求，我局對原來網站進行了修改完善，進行了內部需求征集，再進行了多次修訂后正式上線。新版總共分為三大部分六個功能版塊，各部分條理清晰，內容比較充實，此次改版采用全新頁面風格設計，增加了多個功能板塊，調整部分欄目，突出“實用性、互動性”等特點，強調網站的服務功能。比較突出的是，涉及本局的全部政務公開項目清晰明了，方便群眾辦事。同時，12333咨詢和局長信箱互動性強，網民參與積極。為了保障網站順利運行，我局建立了網站信息審核發(fā)布制度，規(guī)范了12333、局長信箱的辦理流程。新版網站受到網民歡迎，點擊總量已突破15萬人次，12333、局長信箱答復群眾問題達到475個。

（四）陽光政務，方便群眾。出臺了《桐鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局“陽光政務”實施方案》（桐人社〔2012〕101號）文件，從規(guī)范權力運行入手，主動轉變管理模式，推進行政權力公開透明運行。借助門戶網站、政務黨務公開欄、服務大廳等多種載體公示權力、權限及相應的授權依據，讓權力在“陽光”下健康運行。全年共收集政務公開75條，涉及15個科室、單位。同時，建設基層平臺，按照“試點先行，全面鋪開”工作思路，選擇了龍翔、烏鎮(zhèn)、洲泉三地作為試點單位開展工作，并于8月在試點鎮(zhèn)、街道取得初步成效基礎上，召開全市基層平臺建設工作推進會。目前，人力社保基層平臺建設已經在全市鋪開，并將43項人力社保業(yè)務下放基層，方便群眾辦事。完善金保工程，實現提速增效，社會保險企業(yè)網上申報超出了3000家。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府網上公開情況。截至2012年12月底，我局已在市政府信息公開專欄里累計主動公開政府信息961條。其中，機構概況36條；政策文件162條；報告統(tǒng)計1條；規(guī)劃計劃21條；工作信息525條；社會管理29條；財政信息1條；行政審批37條；行政執(zhí)法27條；公共服務67條；人事信息55條。

（二）門戶網站公開情況。我局把該網站作為政務公開工作的重要平臺，建好用好，充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，為群眾提供了高效便捷的服務。截至2012年12月底，已主動公開政府信息564條。其中，組織機構4條；機關建設1條；通知公告73條；國家（省、嘉興、桐鄉(xiāng)）各級政策法規(guī)113條；工作信息373條。

（三）其他途徑公開情況。圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，不斷拓展公開形式，拓寬公開渠道。一是編印了12期《桐鄉(xiāng)市人力資源和社會保障信息》，在全市通過協同辦公系統(tǒng)和市人力資源和社會保障網站公開；二是通過投訴舉報電話12333、12345市長電話向市民提供政策咨詢、信息查詢等服務。這些途徑也有效地促進了政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息情況

2012年度共受理政府信息公開申請1件，申請方式為當面申請，申請內容答復有關問題，進行了聯系答復。

四、政府信息公開復議、訴訟情況

2012年度沒有針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題

1、政府信息公開及時性有待提高。及時性是信息的一個重要特點，在做好政府信息公開工作中尤其重要。一年來，我局由于多方面原因，部分信息沒有做到及時公開，在一定程度上給群眾帶來不便。

2、政府信息公開內容有待豐富。人力資源和社會保障涉及的政策法規(guī)比較多，而且大部分都涉及民生，與人民群眾的生活息息相關。另一方面，由于部分群眾文化水平等限制，對政策的領悟有限，這就要求公開內容盡量詳細、豐富一些。

3、政府信息公開缺乏專職人員。政府信息公開是一件非常繁瑣的事情，需要一定的人員花一定的時間才能做好。我局還缺乏這方面的專職人員，導致工作的及時性和細致性受到影響。

六、改進措施

一是配備配強工作人員，同時進一步加強各科室、單位在為群眾服務的事項內容方面的公開；二是健全政府信息公開內容審查和更新維護、監(jiān)督檢查等工作制度；三是進一步改進網上信息公開專欄。

桐鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局

2012年12月