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2012年，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)國土資源政府信息主動(dòng)公開和依申請公開，政府信息公開工作取得了較好成績。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年度的政府信息公開工作報(bào)告如下：

一、政府信息公開工作概述

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，我局在市政府信息公開辦公室的指導(dǎo)下，以積極主動(dòng)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)做好責(zé)任落實(shí)、信息發(fā)布、信息保障和辦事服務(wù)等工作，取得了較好的成效。主要從以下三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作。

（一）建立政府信息公開組織機(jī)構(gòu)。按照市政府統(tǒng)一部署，局建立了政府信息公開工作小組，具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開方案制定、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)，以及政府信息公開工作的推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等日常工作。經(jīng)各科室（所、單位）上報(bào)，確定了29名網(wǎng)絡(luò)信息員，具體負(fù)責(zé)本科室（所、單位）政府公開信息的編制工作，進(jìn)一步明確了具體承擔(dān)政府信息公開工作的業(yè)務(wù)科室和工作人員，為政府信息公開工作提供了組織保證。同時(shí)，建立局政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開過程中的重大問題。通過加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障了我局2012年政府信息公開工作順利實(shí)施。

（二）積極應(yīng)用各類政府信息公開載體。一是利用市政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。《條例》施行后，我局在“中國·桐鄉(xiāng)”門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)上積極加載政府公開信息，并安排固定工作人員每天關(guān)注依申請公開的內(nèi)容，對(duì)網(wǎng)上依申請公開的信息及時(shí)給予回復(fù)。二是積極做好我局門戶網(wǎng)站的日常更新和完善。2012年在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)門戶網(wǎng)站的欄目進(jìn)行了更新和優(yōu)化，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、辦事進(jìn)度查詢、軟件下載等，同時(shí)對(duì)格欄目中的內(nèi)容積極做好充實(shí)和更新，并按要求增加工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開專欄子欄目，及時(shí)做好政府信息公開工作。

（三）貫徹執(zhí)行政府信息公開的相關(guān)配套制度。按照市政府辦關(guān)于我市政府信息公開工作的相關(guān)配套制度的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立了政府信息主動(dòng)公開、依申請公開、公開審查和責(zé)任追究等四方面的工作制度。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

按照《條例》和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府有關(guān)文件的要求，妥善處理政府信息公開工作中公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確，公正便民。

到2012年年底，在“中國?桐鄉(xiāng)”門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)上公開信息681條，重點(diǎn)公開了以下政府信息：政府信息公開指南和公開目錄；機(jī)構(gòu)概況、政策文件、報(bào)告統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃計(jì)劃、工作信息、社會(huì)管理、行政審批、行政執(zhí)法、公告服務(wù)和人事信息等。

到2012年年底，在桐鄉(xiāng)市國土資源局門戶網(wǎng)站上，重點(diǎn)公開了以下政務(wù)信息：本地資訊、外埠資訊等政務(wù)信息；機(jī)構(gòu)職能；土地登記公告、征地公告等業(yè)務(wù)公告信息；行政許可辦事指南等網(wǎng)上辦事信息；土地出讓、公示、成交等土地市場信息；土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃計(jì)劃信息；執(zhí)法監(jiān)察等。并開設(shè)了民主評(píng)議、雙保雙服務(wù)、6.25專題等專題欄目，開設(shè)了局長信箱、網(wǎng)上咨詢等互動(dòng)交流欄目。各供稿類欄目信息總更新量為1365條，其中：規(guī)劃計(jì)劃1條，土地市場67條，政策法規(guī)27條，政務(wù)公開568條，政務(wù)信息669條，專欄信息1條，專題欄目17條，執(zhí)法監(jiān)察15條。受理局長信箱等互動(dòng)欄目累計(jì)來信94封，其中局長信箱來信25封、網(wǎng)上咨詢49封、違法舉報(bào)20封等。以上來信答復(fù)率均為100%。

三、依申請公開信息辦理情況

2012年度，我局通過網(wǎng)絡(luò)共收到公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請公開信件2封。申請公開的內(nèi)容主要涉及宅基地整理和政府建設(shè)項(xiàng)目等方面的審批手續(xù)和相關(guān)批準(zhǔn)文件。經(jīng)審查后，對(duì)符合依申請公開規(guī)定的信件，我局均以書面方式答復(fù)了申請人，并在網(wǎng)站上給予了回復(fù)。沒有出現(xiàn)申請的政府信息不予公開的情況。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行《條例》第二十七條的相關(guān)規(guī)定，在上級(jí)未出臺(tái)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的具體政策之前，未向申請人收取涉及政府信息公開申請的任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟的情況

2012年度，我局沒有因政府信息公開引起的行政復(fù)議，也沒有因政府信息公開引起的行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2012年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但從總體情況看，還存在一些亟待整改和規(guī)范的問題：一是對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，部分干部對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，一些工作人員對(duì)《條例》的內(nèi)容、工作要求把握不準(zhǔn)，政府信息公開不夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確；二是政府信息公開工作的運(yùn)行機(jī)制尚不夠完備，內(nèi)部關(guān)系尚未理順，尚未形成通暢的政府信息公開工作流程，對(duì)主動(dòng)公開的政府信息進(jìn)行保密審查等機(jī)制落實(shí)情況也有欠缺。

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政府信息公開工作，克服工作中暴露出的問題和不足，提高政府信息公開工作質(zhì)量和水平，我局將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，積極主動(dòng)地做好政府信息公開工作，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。今后，我局將積極開展國土資源系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作更加全面、深入發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加積極認(rèn)真的態(tài)度和務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的作風(fēng)，切實(shí)做好政府信息公開工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府信息公開工作的管理機(jī)構(gòu)和工作人員。政府信息公開工作是各政府信息公開責(zé)任單位承擔(dān)的一項(xiàng)全新的、長期的、法定的工作職責(zé)，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，切實(shí)做好依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開政府信息的整理收集和加載上網(wǎng)、依申請公開政府信息的辦理和答復(fù)，以及主動(dòng)公開政府信息的保密審查。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，把政府信息公開工作抓緊抓好，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、管理到位、責(zé)任到位。

三是進(jìn)一步對(duì)照工作要求，認(rèn)真整改政府信息公開工作中的問題和不足。對(duì)本單位依申請公開事項(xiàng)辦理工作制度和責(zé)任追究制度落實(shí)情況積極開展自查自究，明確依申請公開事項(xiàng)辦理程序和工作職責(zé)，防止出現(xiàn)因政府信息公開責(zé)任單位自身違反辦理程序等不規(guī)范操作，導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟的產(chǎn)生。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)信息公開覆蓋面，加強(qiáng)公開信息的時(shí)效性和規(guī)范性，創(chuàng)新在線服務(wù)和公眾參與服務(wù)方式，不斷提高網(wǎng)站服務(wù)水平，扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開工作。

桐鄉(xiāng)市國土資源局

2012年12月26日