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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定、我區(qū)編制了2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2012年1月1日至12月31日。

一、概述

2012年，振東新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開辦公室的直接指導(dǎo)下，振東新區(qū)政府信息公開工作以服務(wù)振東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以保障群眾、法人和其他組織依法獲取政府信息，打造陽光政府、法治政府，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用為落腳點(diǎn)，在建立政府信息公開工作平臺(tái)，規(guī)范政府信息公開工作程序，完善信息公開工作制度等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。振東新區(qū)十分重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作擺在重要位置。根據(jù)市政府對信息公開工作的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了新區(qū)的信息公開工作組織機(jī)構(gòu)，明確了工作分工及職責(zé)。成立了振東新區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任為組長，分管副主任為副組長，機(jī)關(guān)科室為組員。辦公室和各職能科室、下屬單位共同負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)的政府信息公開工作，辦公室承擔(dān)政府信息主動(dòng)公開日常工作，其他職能科室及下屬單位承擔(dān)政府信息依申請公開日常工作。桐鄉(xiāng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息實(shí)施專人負(fù)責(zé)，工作人員相對固定。通過加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓”的工作機(jī)制，將責(zé)任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。

（二）強(qiáng)化保密意識(shí)，完善審核機(jī)制。公開前，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，確定公開的內(nèi)容、形式和方法，在政府信息公開門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開政府信息外，還結(jié)合新區(qū)實(shí)際，以村務(wù)公開欄、遠(yuǎn)程教育等為載體，進(jìn)行公開。振東新區(qū)正確處理實(shí)行政務(wù)信息公開與貫徹落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》的關(guān)系，做到既積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，將應(yīng)公開的政府信息全面公開，又嚴(yán)格遵循保密規(guī)定，嚴(yán)禁將涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息對外公開。建立健全政府信息公開審查審批制度，對擬對外公開的政府信息，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求嚴(yán)格審查把關(guān)，增強(qiáng)法制觀念，對密級問題沒有把握的，及時(shí)商請保密部門審定。認(rèn)真做好了公開前的信息公開責(zé)任科室、公開人、辦公室負(fù)責(zé)人、公開審批人等各項(xiàng)審查審批工作，有效保障了政務(wù)信息公開的安全性。公開后，對公開的信息及有關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔保存好，以便查閱。

（三）規(guī)范操作程序，增強(qiáng)時(shí)效性。對機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、工作制度、工作動(dòng)態(tài)等方面的政府信息按照工作流程進(jìn)行公開，接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。在抓好信息全面公開的同時(shí)，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，力求提高信息公開的運(yùn)作效率。主要是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行公開，圍繞保證群眾民主監(jiān)督權(quán)力，抓好重大決策的公開。通過政府信息公開網(wǎng)站，將法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工作制度、職責(zé)范圍、辦事指南、辦事依據(jù)、辦事程序等予以公開，做到形式多樣化、地點(diǎn)公眾化、內(nèi)容規(guī)范化。2012年度，振東新區(qū)無依申請公開事項(xiàng)，做到公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，及時(shí)公布并作出說明，未發(fā)生一例因有關(guān)政府信息公開事務(wù)而引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）2012年度振東新區(qū)主動(dòng)公開政府信息共計(jì)272條，目前位居全市各單位部門中上游。

（二）2012年度公開信息103條：涉及機(jī)構(gòu)概況類4條，政策文件類20條，報(bào)告統(tǒng)計(jì)類26條，規(guī)劃計(jì)劃類8條，工作信息類19條，社會(huì)管理類6條，行政審批類13條，公共服務(wù)類7條。

（三）2012年度以前公開信息169條：涉及機(jī)構(gòu)概況類25條，政策文件類67條，報(bào)告統(tǒng)計(jì)類11條，規(guī)劃計(jì)劃類24條，工作信息類4條，社會(huì)管理類10條，人事信息類28條。

三、存在的主要問題及下階段打算

（一）工作中存在的主要問題

盡管2012年新區(qū)在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)為一是政府信息公開的方式和內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；二是政府信息公開的工作能力和水平還有待提高。

（二）下階段打算

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力提升業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高新區(qū)全體干部職工實(shí)施信息公開工作的水平，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的主動(dòng)性和緊迫感。

2．統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程。振東新區(qū)將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理新區(qū)所掌握的政府信息，及時(shí)提供，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

3．認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。新區(qū)將進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，更好地服務(wù)于社會(huì)。

4．健全制度，努力完善長效機(jī)制。把政府信息公開工作作為長期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)

2012年12月28日

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