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2013年度政府信息公開年度工作報告

2013年，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、省市第十三次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和公開目錄編制規(guī)范（暫行）》的要求，結(jié)合人力社保工作的實際，增強工作透明度，從完善公開目錄、規(guī)范公開內(nèi)容、突出公開重點、提升公開水平入手，積極采取措施，加大工作力度，有效地開展了政府信息公開工作，在市政府門戶網(wǎng)站和市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上傳涉及我局的有關(guān)信息，全系統(tǒng)政府信息公開工作有序開展。

一、主要工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。政府信息公開是推進(jìn)社會主義民生、完善社會主義法制的重要舉措，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內(nèi)容。局黨委對此十分重視，把它作為提高人民群眾滿意度的一項重要舉措來抓，明確分工，落實責(zé)任，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室具體抓的工作機制，各有關(guān)科室、單位加強溝通，協(xié)調(diào)合作，有效地落實了政府信息公開的各項工作，形成全局上下領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。局黨委書記、局長姚敘才在局黨委會、局長辦公例會上多次強調(diào)政府信息公開重要性，并要求辦公室、法制科等科室協(xié)同配合做好此項工作。

（二）制定制度，認(rèn)真實施。在專題研究基礎(chǔ)上，對局現(xiàn)有政府信息資源進(jìn)行認(rèn)真梳理，科學(xué)分類，對主動公開、依申請公開、保密審查等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。編制了桐鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局政府信息公開工作臺賬制度以及政府信息公開工作制度。組織了各科室、各單位就政府信息公開工作進(jìn)行了討論，確定公開的內(nèi)容、程序等有關(guān)事項。規(guī)范政府信息公開程序，所有公開的信息都必須進(jìn)行保密審查，確保涉密信息不公開。

（三）利用網(wǎng)站，加強互動。利用局網(wǎng)站，突出“實用性、互動性”等特點，強調(diào)網(wǎng)站的服務(wù)功能。突出12333咨詢和局長信箱互動性強的特點，鼓勵網(wǎng)民參與積極。為了保障網(wǎng)站順利運行，我局建立了網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度，規(guī)范了12333、局長信箱的辦理流程。局網(wǎng)站受到網(wǎng)民歡迎，點擊總量已突破40萬人次，12333、局長信箱答復(fù)群眾問題達(dá)到1000多個。

（四）陽光政務(wù)，方便群眾。按照省人力社保廳推行“陽光政務(wù)”的要求，為逐步減少服務(wù)對象“跑腿”、“排隊”、“等候”現(xiàn)象，切實做到便民、惠民、利民，我局開展了“網(wǎng)上辦事大廳”建設(shè)，對涉及人力社保的所有服務(wù)事項，根據(jù)陽光政務(wù)的要求，簡化程序，優(yōu)化流程，分成行政許可、非行政許可以及公共服務(wù)事項三大類進(jìn)行梳理，包括事項名稱、政策依據(jù)、受理條件、申報資料、辦理時限、承辦部門、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、監(jiān)督投訴、權(quán)力運行流程圖等信息，實現(xiàn)所有行政審批服務(wù)事項都可網(wǎng)上查詢和咨詢。網(wǎng)上辦事大廳于2013年10月底正式上線運行，共梳理服務(wù)事項107項，首批能夠網(wǎng)上辦事事項為15項，以后將按“成熟一批上一批”的原則，逐步實現(xiàn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋。網(wǎng)上辦事大廳按照優(yōu)化辦理流程，提高辦理效率的要求，對每一個辦理環(huán)節(jié)都明確了責(zé)任人和辦理時限，并通過短信提示，確保按時辦理，對每一個辦理流程即將到期和超過辦理時限的，分別采取系統(tǒng)“黃牌”和“紅牌”警告的形式進(jìn)行提醒。同時，建設(shè)基層平臺，按照“試點先行，全面鋪開”工作思路，選擇了龍翔、烏鎮(zhèn)、洲泉三地作為試點單位開展工作，并將43項人力社保業(yè)務(wù)下放基層。目前，我市11個基層平臺都已正式開始辦理相關(guān)下放業(yè)務(wù)，方便群眾辦事。完善金保工程，實現(xiàn)提速增效，社會保險企業(yè)網(wǎng)上申報開通超出了4000家。今年8月1日正式開通社保咨詢熱線，目前已接聽4200多個咨詢電話。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府網(wǎng)上公開情況。2013年，市政府信息公開專欄里累計主動公開政府信息1456條。其中，機構(gòu)概況47條；政策文件310條；報告統(tǒng)計7條；規(guī)劃計劃22條；工作信息824條；社會管理29條；財政信息1條；行政審批37條；行政執(zhí)法27條；公共服務(wù)67條；人事信息85條。

（二）門戶網(wǎng)站公開情況。我局把門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開工作的重要平臺，建好用好，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為群眾提供了高效便捷的服務(wù)。各類工作信息、通知公告、政策文件及時通過網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，并開通網(wǎng)上社保查詢等功能。

（三）其他途徑公開情況。圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，不斷拓展公開形式，拓寬公開渠道。一是在全市通過協(xié)同辦公系統(tǒng)和市人力社保網(wǎng)站公開；二是通過投訴舉報電話12333、12345市長電話、社保咨詢熱線向市民提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。這些途徑也有效地促進(jìn)了政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

2013年度共受理政府信息公開申請2件，申請方式為政府信息公開依申請公開，申請內(nèi)容答復(fù)有關(guān)問題，進(jìn)行了聯(lián)系答復(fù)。

四、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

2013年度沒有針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題

1．政府信息公開及時性有待提高。及時性是信息的一個重要特點，在做好政府信息公開工作中尤其重要。一年來，由于多方面原因，部分信息沒有做到及時公開，在一定程度上給群眾帶來不便。

2．政府信息公開內(nèi)容有待豐富。人力資源和社會保障涉及的政策法規(guī)比較多，而且大部分都涉及民生，與人民群眾的生活息息相關(guān)。另一方面，由于部分群眾文化水平等限制，對政策的領(lǐng)悟有限，這就要求公開內(nèi)容盡量詳細(xì)、豐富一些。

六、改進(jìn)措施

一是進(jìn)一步加強各科室、單位在為群眾服務(wù)的事項內(nèi)容方面的公開；二是健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、監(jiān)督檢查等工作制度；三是進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)上信息公開。