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本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的要求，由桐鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局編制。報(bào)告全文由政府信息公開概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作中存在的主要問題與改進(jìn)措施等六部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在桐鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局門戶網(wǎng)站（http://fgj.tx.gov.cn）或桐鄉(xiāng)市政府信息公開平臺(tái)（http://xxgk.tx.gov.cn）下載。

一、政府信息公開概述

今年以來，我局深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，在市委市府和桐鄉(xiāng)市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和指導(dǎo)下，在全面推行政務(wù)公開工作過程中，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開各項(xiàng)制度、內(nèi)容，堅(jiān)持政策公開、透明，扎實(shí)開展政府信息公開工作，有力地推動(dòng)了發(fā)改工作和為民服務(wù)的深入開展。現(xiàn)將一年來我局政務(wù)公開工作的做法和特點(diǎn)總結(jié)匯報(bào)如下：

1、提高認(rèn)識(shí)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。我局歷來高度重視政務(wù)公開工作，積極貫徹落實(shí)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、政務(wù)公開工作的要求和部署。將其列入單位重要工作議事日程，定期召開會(huì)議，認(rèn)真安排部署，做到了年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。把信息公開工作作為加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，做到切實(shí)抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心。

二是完善組織體系。成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的具體實(shí)施。按照政務(wù)公開工作總體部署要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，分解下達(dá)了全年信息工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)建立健全信息工作機(jī)構(gòu)和工作體系、落實(shí)政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)作了具體要求，不斷完善全局政務(wù)公開工作體系。

三是規(guī)范運(yùn)行程序。制定完善了《桐鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，明確我局政府信息公開的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。在強(qiáng)化公開的基礎(chǔ)上，我局還十分重視保密工作，制定《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理制度》、《桐鄉(xiāng)市發(fā)改局門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》，嚴(yán)把擬公開政府信息的審核關(guān)，嚴(yán)格遵守局保密工作制度，按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則審核后公開。

2、規(guī)范操作，認(rèn)真履行公開職責(zé)義務(wù)

一是抓流程規(guī)范。修訂發(fā)改局《信息公開指南》和《信息公開目錄》，對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、方法措施等細(xì)化具體規(guī)定，為政務(wù)公開工作的有序運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。明確政務(wù)公開辦事流程和職責(zé)范圍，發(fā)文時(shí)，要求起草文件人員在擬稿時(shí)即明確文件是否公開，不公開需注明理由，對(duì)已申請(qǐng)公開填寫受理審批表，嚴(yán)格操作流程。

二是抓公開內(nèi)容。我局信息公開范圍包括機(jī)構(gòu)概況、政策文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)范性文件、行政許可、民生實(shí)事等十一個(gè)類別的信息，分別涉及部門工作安排、審批結(jié)果公示、服務(wù)流程指南、重點(diǎn)工程進(jìn)展、物價(jià)監(jiān)測(cè)、人事任免等內(nèi)容。以桐鄉(xiāng)市政府信息公開平臺(tái)和陽光工程為主，發(fā)改局網(wǎng)站為輔進(jìn)行公開發(fā)布，做好工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開的牽頭工作。在做好主動(dòng)公開的同時(shí)，對(duì)通過網(wǎng)站或書面申請(qǐng)的公開要求，按內(nèi)容按期限按規(guī)程及時(shí)做好答復(fù)解釋工作。

三是抓定時(shí)通報(bào)。定期統(tǒng)計(jì)全局政務(wù)公開工作情況和信息報(bào)送情況，促進(jìn)政務(wù)公開工作的順利開展，安排兼職人員負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開信息的篩選和報(bào)送，每個(gè)科室確定一名信息公開聯(lián)絡(luò)員，科室調(diào)整和人員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦工作人員，確保政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)主動(dòng)公開信息和信息內(nèi)容變更，逐步做到在規(guī)定的20日之內(nèi)進(jìn)行公開，對(duì)依申請(qǐng)公開內(nèi)容，做到在受理后15個(gè)工作日之內(nèi)答復(fù)。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

突出“決策公開、執(zhí)行公開和結(jié)果公開”三個(gè)環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)及項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、辦理崗位及辦理人員逐步公開，今年已公布審批項(xiàng)目67件，主動(dòng)公開政務(wù)文件、政策信息366條，接受并回復(fù)依申請(qǐng)公開6條，并對(duì)2013年部門決算信息、2014年部門預(yù)算信息和行政權(quán)力清單進(jìn)行公開。牽頭“桐鄉(xiāng)市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系專欄”建設(shè)，今年新增公開信息511條。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

2014年度，我局收到政府信息依申請(qǐng)公開件7件，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)4件，信函申請(qǐng)3件，主要涉及企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題、商品價(jià)格涉嫌欺詐和項(xiàng)目投資審批等內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員深入調(diào)研、厘清責(zé)任、查找核實(shí)，對(duì)不同情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，均未引起引起行政復(fù)議或訴訟。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定，在上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的具體政策之前，未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2014年度，全局沒有發(fā)生涉及政府信息公開的行政復(fù)議或訴訟。

六、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施

2014年政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但還存在一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是各科室工作人員對(duì)政府信息公開工作意識(shí)強(qiáng)弱不一，部分工作人員還存在嫌麻煩怕麻煩的思想，對(duì)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)。二是政務(wù)信息公開的內(nèi)容范圍還不夠，發(fā)布的信息還有局限性，有的內(nèi)容認(rèn)為是自己的，對(duì)保密與公開的界限模糊不清。三是政務(wù)信息公開的形式單一，公開方式還有待拓展，公開工作還存在一定的被動(dòng)性。

下一步政務(wù)公開工作計(jì)劃：一是加強(qiáng)對(duì)全體工作人員的培訓(xùn)，提高信息公開意識(shí)，提升信息公開業(yè)務(wù)水平，加深對(duì)信息公開的理解。二是加強(qiáng)專職信息公開人員與業(yè)務(wù)科室的溝通與銜接，努力做到信息生成與信息公開同步進(jìn)行，確保信息數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。三是除通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行公開的形式外，通過增加公開欄等多形式拓展政務(wù)信息公開渠道，努力探索多元化的公開形式，創(chuàng)新公開手段。