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2014年，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)國(guó)土資源政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)，政府信息公開(kāi)工作取得了較好成績(jī)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2014年度的政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下：

一、政府信息公開(kāi)工作概述

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，我局在市政府信息公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下，以積極主動(dòng)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)做好責(zé)任落實(shí)、信息發(fā)布、信息保障和辦事服務(wù)等工作，取得了較好的成效。主要從以下三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。

（一）建立政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)。按照市政府統(tǒng)一部署，局建立了政府信息公開(kāi)工作小組，具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)方案制定、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)，以及政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等日常工作。經(jīng)各科室（所、單位）上報(bào)，確定了29名網(wǎng)絡(luò)信息員，具體負(fù)責(zé)本科室（所、單位）政府公開(kāi)信息的編制工作，進(jìn)一步明確了具體承擔(dān)政府信息公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)科室和工作人員，為政府信息公開(kāi)工作提供了組織保證。同時(shí)，建立局政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重大問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障了我局2014年政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施。

（二）積極應(yīng)用各類政府信息公開(kāi)載體。一是利用市政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。《條例》施行后，我局在“中國(guó)·桐鄉(xiāng)”門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)上積極加載政府公開(kāi)信息，并安排固定工作人員每天關(guān)注依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容，對(duì)網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)的信息及時(shí)給予回復(fù)。二是積極做好我局門(mén)戶網(wǎng)站的日常更新和完善。2014年在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的欄目進(jìn)行了更新和優(yōu)化，同時(shí)對(duì)格欄目中的內(nèi)容積極做好充實(shí)和更新，及時(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。三是利用市政府開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光工程專欄，及時(shí)發(fā)布行政權(quán)力事項(xiàng)信息、規(guī)劃陽(yáng)光工程、征地拆遷陽(yáng)光工程等專欄信息。

（三）政府信息公開(kāi)的制度建設(shè)情況。按照市政府辦關(guān)于我市政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)配套制度的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)審查和責(zé)任追究等四方面的工作制度，我局在政府信息公開(kāi)發(fā)布時(shí)認(rèn)真執(zhí)行上述各項(xiàng)制度。同時(shí)，為保障信息安全、防止泄密事件的發(fā)生，我局根據(jù)實(shí)際，制定了《桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理制度》、《桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局電子數(shù)據(jù)使用安全規(guī)定》等。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

按照《條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府有關(guān)文件的要求，妥善處理政府信息公開(kāi)工作中公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)范圍，做到積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確，公正便民。

到2014年年底，在“中國(guó)?桐鄉(xiāng)”門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)信息987條。今年在桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布各類信息1245條，主要包括國(guó)土資源管理動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)等政務(wù)信息，土地出讓、土地登記公告等業(yè)務(wù)信息。通過(guò)規(guī)劃、執(zhí)法、征地等陽(yáng)光工程專欄發(fā)布各類信息340多條，及時(shí)地發(fā)布群眾關(guān)心的各類信息，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，受理局長(zhǎng)信箱等互動(dòng)欄目來(lái)信45封，其中局長(zhǎng)信箱來(lái)信12封、網(wǎng)上咨詢23封、違法舉報(bào)10封。通過(guò)市政府咨詢網(wǎng)站受理各類咨詢20余次。以上來(lái)信、咨詢答復(fù)率均為100%。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況

2014年度，我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信函共收到公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)信件14件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)公開(kāi)3件、當(dāng)面申請(qǐng)公開(kāi)2件、信函申請(qǐng)公開(kāi)9件。經(jīng)審查后，對(duì)符合依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)定的信件，我局均以書(shū)面方式答復(fù)了申請(qǐng)人，并在網(wǎng)站上給予了回復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行《條例》第二十七條的相關(guān)規(guī)定，在上級(jí)未出臺(tái)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的具體政策之前，未向申請(qǐng)人收取涉及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的情況

2014年度，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不全且未補(bǔ)正引起的行政復(fù)議1件、行政訴訟1件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2014年，我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但從總體情況看，還存在一些亟待整改和規(guī)范的問(wèn)題：一是對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，部分干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，一些工作人員對(duì)《條例》的內(nèi)容、工作要求把握不準(zhǔn)，政府信息公開(kāi)不夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確；二是政府信息公開(kāi)工作的運(yùn)行機(jī)制尚不夠完備，內(nèi)部關(guān)系尚未理順，尚未形成通暢的政府信息公開(kāi)工作流程，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查等機(jī)制落實(shí)情況也有欠缺。

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作，克服工作中暴露出的問(wèn)題和不足，提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平，我局將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，積極主動(dòng)地做好政府信息公開(kāi)工作，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。今后，我局將積極開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作更加全面、深入發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加積極認(rèn)真的態(tài)度和務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的作風(fēng)，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的管理機(jī)構(gòu)和工作人員。政府信息公開(kāi)工作是各政府信息公開(kāi)責(zé)任單位承擔(dān)的一項(xiàng)全新的、長(zhǎng)期的、法定的工作職責(zé)，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門(mén)人員，切實(shí)做好依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的整理收集和加載上網(wǎng)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的辦理和答復(fù)，以及主動(dòng)公開(kāi)政府信息的保密審查。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，把政府信息公開(kāi)工作抓緊抓好，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、管理到位、責(zé)任到位。

三是進(jìn)一步對(duì)照工作要求，認(rèn)真整改政府信息公開(kāi)工作中的問(wèn)題和不足。對(duì)本單位依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理工作制度和責(zé)任追究制度落實(shí)情況積極開(kāi)展自查自究，明確依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理程序和工作職責(zé)，防止出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)責(zé)任單位自身違反辦理程序等不規(guī)范操作，導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟的產(chǎn)生。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)覆蓋面，加強(qiáng)公開(kāi)信息的時(shí)效性和規(guī)范性，創(chuàng)新在線服務(wù)和公眾參與服務(wù)方式，不斷提高網(wǎng)站服務(wù)水平，扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局

2014年12月31日