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本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的相關(guān)規(guī)定，綜合分析桐鄉(xiāng)市商務(wù)局（糧食局）2015年度政府信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等事項(xiàng)。

一、 政府信息公開(kāi)工作的基本概況

2015年，桐鄉(xiāng)市商務(wù)局（糧食局）積極貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)信息公開(kāi)工作的部署和要求，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)力度，結(jié)合商務(wù)糧食工作實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容和方式，健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，不斷提升政府信息公開(kāi)服務(wù)水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。市商務(wù)局（糧食局）高度重視政府信息公開(kāi)工作，將政府信息公開(kāi)工作作為局重點(diǎn)工作來(lái)抓，組成了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將政務(wù)信息公開(kāi)工作列入重要議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，由局辦公室具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)、信息的審查、編排、送審、發(fā)布等工作，各科室負(fù)責(zé)本條線信息的收集，分工協(xié)作，有效落實(shí)政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制，確保工作推進(jìn)。通過(guò)不斷完善和修訂原有的工作機(jī)制和制度規(guī)范，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的力度和實(shí)效，重點(diǎn)圍繞決策、審批、辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面公開(kāi)，保障政府信息公開(kāi)工作順利推行。細(xì)化信息分類，規(guī)范發(fā)布時(shí)間，經(jīng)常性對(duì)政府公開(kāi)工作實(shí)施落實(shí)情況進(jìn)行自查，真正做到政府信息公開(kāi)工作有章可循、按章辦事，用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）創(chuàng)新載體形式，豐富公開(kāi)內(nèi)容。一是通過(guò)門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布商務(wù)糧食工作動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格按照依法公開(kāi)的原則，主動(dòng)、及時(shí)、規(guī)范信息的發(fā)布，妥善處理好依申請(qǐng)公開(kāi)，嚴(yán)格保密審查和監(jiān)督保障等措施，不斷創(chuàng)新公開(kāi)方式。采取上網(wǎng)、印發(fā)資料、借助媒體發(fā)布等形式及時(shí)公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息，充分發(fā)揮政府信息的作用。同時(shí)，不斷深化決策公開(kāi)，對(duì)涉及企業(yè)、群眾切身利益的內(nèi)容，在決策前廣泛征求企業(yè)、群眾意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)布各類政策、法律、展會(huì)信息等，為企業(yè)、群眾更直觀地了解和關(guān)注商務(wù)糧食動(dòng)態(tài)、政策法律、辦理事項(xiàng)等信息提供了新的渠道和交流平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府部門和企業(yè)、群眾間的信息互通和溝通交流，為更好地服務(wù)企業(yè)、基層奠定基礎(chǔ)。二是梳理行政權(quán)力，加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革。以黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化改革為主線，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用，由注重事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，信息共享，不斷提高監(jiān)管水平，積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府自身改革要求相適應(yīng)的商務(wù)（糧食）市場(chǎng)監(jiān)管體系。市商務(wù)局與糧食局合署辦公后，根據(jù)職能重新對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行梳理，制定《桐鄉(xiāng)市商務(wù)局（糧食局）加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革事中事后監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（試行）》，確定事中事后監(jiān)管事項(xiàng)42項(xiàng)。進(jìn)一步健全和完善商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管工作職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高工作水平。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰刃问剑M織全體干部職工特別是政府信息公開(kāi)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、《保密法》及省、市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息目錄和指南編制等業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工政府信息公開(kāi)意識(shí)和責(zé)任感，不斷提高工作人員的能力和水平。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)主要內(nèi)容

2015年，在“中國(guó)?桐鄉(xiāng)”門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)信息464條，重點(diǎn)公開(kāi)了政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄；機(jī)構(gòu)概況、政策文件、工作信息；行政許可的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理方式、辦理時(shí)限等內(nèi)容。在桐鄉(xiāng)商務(wù)局網(wǎng)站上，公開(kāi)了293條信息，包括工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、組展信息、通知公告等。

（二）主動(dòng)公開(kāi)形式

1.網(wǎng)站公告。將信息及時(shí)上傳至桐鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)、桐鄉(xiāng)市商務(wù)局網(wǎng)、嘉興市商務(wù)局網(wǎng)、嘉興市糧食局網(wǎng)、長(zhǎng)三角糧食網(wǎng)、省糧食局網(wǎng)站和省商務(wù)廳網(wǎng)站。

2.媒體助推。借力《今日桐鄉(xiāng)》、電視臺(tái)以及《桐鄉(xiāng)通訊》等媒體平臺(tái)公開(kāi)商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作信息。在上海、北京、廣州舉辦招商活動(dòng)和桐鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)帶上線工作中，利用浦東日?qǐng)?bào)、上海美國(guó)商會(huì)網(wǎng)站和浙報(bào)傳媒等媒體開(kāi)展宣傳。

3.統(tǒng)一宣傳。印制中國(guó)?桐鄉(xiāng)《投資推介》、《桐鄉(xiāng)市重點(diǎn)投資項(xiàng)目》等招商資料，運(yùn)用《商務(wù)快訊》及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況和重要商品及市場(chǎng)成交信息，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳桐鄉(xiāng)商務(wù)工作宣傳面。

4.網(wǎng)會(huì)并用。通過(guò)電話、傳真、外貿(mào)之家QQ平臺(tái)和短信等載體將出臺(tái)的最新政策第一時(shí)間發(fā)送到企業(yè)；聯(lián)合市級(jí)各涉外部門到各鎮(zhèn)、街道和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“涉外服務(wù)專列進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解決通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等問(wèn)題。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的辦理情況

2015年度本局共收到依政府申請(qǐng)公開(kāi)信息要求10件。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2015年度本局未向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2015年度本局未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議、行政訴訟。

六、存在的主要問(wèn)題及努力方向

2015年，通過(guò)不斷的努力和完善，我局的政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。比如制度建設(shè)還需要進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)的廣度、深度不夠等等。在接下來(lái)的一年里，我局將從以下幾方面加以改進(jìn)，促使政府信息公開(kāi)成為一項(xiàng)持續(xù)性和系統(tǒng)化的規(guī)范工作，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作實(shí)施的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證政府公開(kāi)工作有序開(kāi)展。

（二）建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。形成工作有部署、實(shí)施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制。

（三）繼續(xù)深化政府信息網(wǎng)上公開(kāi)。經(jīng)常開(kāi)展自查自糾，切實(shí)采取有效措施對(duì)存在的問(wèn)題加以改進(jìn)，提升網(wǎng)上公開(kāi)水平，使網(wǎng)上公開(kāi)成為展示商務(wù)糧食部門形象的窗口、接受群眾監(jiān)督的渠道、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)的載體，真正發(fā)揮政府信息應(yīng)有的作用。

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