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2015年，我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和公開目錄編制規(guī)范（暫行）》的要求，結(jié)合人力社保工作的實際，增強工作透明度，從完善公開目錄、規(guī)范公開內(nèi)容、突出公開重點、提升公開水平入手，積極采取措施，加大工作力度，有效地開展了政府信息公開工作，在市政府門戶網(wǎng)站和市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上傳涉及我局的有關(guān)信息，全系統(tǒng)政府信息公開工作有序開展。

一、主要工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。政府信息公開是推進社會主義民生、完善社會主義法制的重要舉措，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內(nèi)容。局黨委對此十分重視，把它作為提高人民群眾滿意度的一項重要舉措來抓，明確分工，落實責(zé)任，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室具體抓的工作機制，各有關(guān)科室、單位加強溝通，協(xié)調(diào)合作，有效地落實了政府信息公開的各項工作，形成全局上下領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、各負其責(zé)的良好局面。局黨委書記、局長姚敘才在局黨委會、局長辦公例會上多次強調(diào)政府信息公開重要性，并要求辦公室、法制科等科室協(xié)同配合做好此項工作。

（二）制定制度，認真實施。在專題研究基礎(chǔ)上，對局現(xiàn)有政府信息資源進行認真梳理，科學(xué)分類，對主動公開、依申請公開、保密審查等內(nèi)容進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。編制了桐鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局政府信息公開工作臺賬制度以及政府信息公開工作制度。組織了各科室、各單位就政府信息公開工作進行了討論，確定公開的內(nèi)容、程序等有關(guān)事項。規(guī)范政府信息公開程序，所有公開的信息都必須進行保密審查，確保涉密信息不公開。

（三）利用網(wǎng)站，加強互動。利用局網(wǎng)站，突出“實用性、互動性”等特點，強調(diào)網(wǎng)站的服務(wù)功能。突出12333咨詢和局長信箱互動性強的特點，鼓勵網(wǎng)民積極參與。為了保障網(wǎng)站順利運行，我局建立了網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度，規(guī)范了12333、局長信箱的辦理流程。局網(wǎng)站受到網(wǎng)民歡迎，點擊總量已突破107萬人次。

（四）陽光政務(wù)，方便群眾。我局以“陽光審批、陽光執(zhí)法、陽光考試、陽光服務(wù)、陽光監(jiān)管”五大陽光工程為載體，主動轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)建公開透明的政務(wù)公開和社會監(jiān)督環(huán)境，全面深化政務(wù)公開，著力打造“陽光人社”。制定《桐鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局加強行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)管實施細則》，對我局11項行政許可事項以網(wǎng)上辦理、資源共享、監(jiān)督檢查、及時報備的監(jiān)管方式，加強對行政許可事項在權(quán)力運行過程中進行實時監(jiān)督、行政問責(zé)、責(zé)任追究以及相關(guān)法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)管。深入開展“網(wǎng)上辦事大廳”建設(shè)，不斷完善陽光政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳的各類事項，目前能夠網(wǎng)上辦事的事項為27項。同時對局內(nèi)部相關(guān)科室和廣大企業(yè)進行宣傳和培訓(xùn)，制作了陽光政務(wù)網(wǎng)上辦事告知書，極大的提高網(wǎng)上辦事大廳的知曉度和利用率，全年通過網(wǎng)上辦事大廳辦結(jié)的數(shù)量18萬多件。同時最大限度拓展基層平臺服務(wù)項目，對原43項下放業(yè)務(wù)進行梳理，調(diào)整為40項，所有鎮(zhèn)、街道人力社保所、村、社區(qū)都已配備相關(guān)人力社保設(shè)備，能夠通過桌面云系統(tǒng)進行社保業(yè)務(wù)軟件操作，今年，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層平臺共辦理人力社保業(yè)務(wù)20萬件。推進“金保工程”建設(shè)，完成社保信息系統(tǒng)與合作醫(yī)療信息系統(tǒng)合并，在省內(nèi)率先實行工傷認定網(wǎng)上申報。加大社會保險網(wǎng)上申報力度，已開通網(wǎng)上申報企業(yè)9301家，占單位總數(shù)的70%，其中今年新增1571家，社保網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)實現(xiàn)全年365日24小時網(wǎng)上申報。規(guī)范12333咨詢服務(wù)電話處理程序，單獨設(shè)立辦公區(qū)，由5名專職人員負責(zé)接聽處理。同時，各科室（單位）指定1－3名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任12333業(yè)務(wù)專家組成員，安排值班并提供業(yè)務(wù)政策支持，全年共接聽咨詢服務(wù)電話3萬多個。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府網(wǎng)上公開情況。2015年，市政府信息公開專欄里累計主動公開政府信息621條。其中制發(fā)規(guī)范性文件6件，主動公開規(guī)范性文件6件。

（二）門戶網(wǎng)站公開情況。我局把門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開工作的重要平臺，建好用好，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為群眾提供了高效便捷的服務(wù)。各類工作信息、通知公告、政策文件及時通過網(wǎng)站進行發(fā)布，并開通網(wǎng)上社保查詢等功能。

（三）其他途徑公開情況。圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，不斷拓展公開形式，拓寬公開渠道。一是在全市通過協(xié)同辦公系統(tǒng)和市人力社保網(wǎng)站公開；二是通過人力社保咨詢服務(wù)電話12333、12345市長電話等向市民提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。這些途徑也有效地促進了政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息情況

2015年度共受理政府信息公開申請18件，申請方式均為通過網(wǎng)絡(luò)申請，其中同意公開答復(fù)1件，同意部分公開答復(fù)2件，不屬于本行政機關(guān)公開15件。

四、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

2015年度沒有針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題

1.政府信息公開及時性有待提高。及時性是信息的一個重要特點，在做好政府信息公開工作中尤其重要。一年來，由于多方面原因，部分信息沒有做到及時公開，在一定程度上給群眾帶來不便。

2.政府信息公開內(nèi)容有待豐富。人力資源和社會保障涉及的政策法規(guī)比較多，而且大部分都涉及民生，與人民群眾的生活息息相關(guān)。另一方面，由于部分群眾文化水平等限制，對政策的領(lǐng)悟有限，這就要求公開內(nèi)容盡量詳細、豐富一些。

六、改進措施

一是進一步加強各科室、單位在為群眾服務(wù)的事項內(nèi)容方面的公開；二是健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、監(jiān)督檢查等工作制度；三是進一步改進網(wǎng)上信息公開。