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桐鄉(xiāng)市民政局

2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《桐鄉(xiāng)市政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》要求, 特向社會(huì)公布2016年度我局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由信息公開(kāi)情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)信息受理情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)的相關(guān)收費(fèi)情況，存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。

    一、信息公開(kāi)情況概述

    2016年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，認(rèn)真辦理落實(shí)了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)并取得了一定成效。

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)健全。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，將政府信息公開(kāi)工作列入黨委會(huì)議的內(nèi)容，成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)（黨委委員）任副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的各項(xiàng)具體工作。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，合理的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，保證了政務(wù)信息公開(kāi)工作的扎實(shí)、有效、有力推進(jìn)。

    （二）完善流程，嚴(yán)格執(zhí)行制度。在市政府政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，今年我局對(duì)政府信息公開(kāi)制度進(jìn)行了重新修訂和完善，在工作中，我們始終堅(jiān)持把群眾關(guān)注的事，凡是對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開(kāi)的政務(wù)信息原則上都進(jìn)行了公開(kāi)。在公開(kāi)形式上由各科室提出是否公開(kāi)的建議，經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審稿，信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)審核公開(kāi)。保存好信息公開(kāi)的臺(tái)帳資料，并按要求上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。在公開(kāi)內(nèi)容上,突出整體安排，各負(fù)其責(zé)。全局統(tǒng)一制定了信息公開(kāi)目錄,要求各科室結(jié)合民政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。社救科：負(fù)責(zé)公開(kāi)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)情救助方面的內(nèi)容；優(yōu)安科：負(fù)責(zé)公開(kāi)優(yōu)撫安置工作相關(guān)內(nèi)容；社會(huì)事務(wù)科：負(fù)責(zé)區(qū)劃、收養(yǎng)、移民工作、殯葬工作方面的內(nèi)容；社工科：負(fù)責(zé)公開(kāi)民間組織、社團(tuán)的成立、注銷及日常管理、基層政權(quán)建設(shè)、社區(qū)管理工作等方面的內(nèi)容；老齡辦：負(fù)責(zé)老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等方面內(nèi)容；工辦：負(fù)責(zé)福利企業(yè)管理工作方面的內(nèi)容；地名辦：負(fù)責(zé)公開(kāi)地名管理方面的工作內(nèi)容。

    （三）大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。一是完善推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)。依法公開(kāi)行政許可事項(xiàng)5項(xiàng)，全年完成許可66件事項(xiàng)，2016年沒(méi)有行政處罰事項(xiàng)發(fā)生。對(duì)事項(xiàng)的受理、辦理、需提供的材料等都給予了明確的指南。編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，公開(kāi)服務(wù)指南，方便企業(yè)和群眾辦事。二是推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，明確我市城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療救助資金籌集標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)的針對(duì)性和有效性，提高公開(kāi)率。至2016年12月底，全市在冊(cè)低保戶3211戶，5626人，其中五保特困對(duì)象339人。1-12月合計(jì)發(fā)放低保金及生活補(bǔ)貼2096.34萬(wàn)元。醫(yī)療救助共計(jì)救助11864人次、支出935.18萬(wàn)元。修訂完善《桐鄉(xiāng)市臨時(shí)救助辦法》，加強(qiáng)臨時(shí)救助資金籌集，市財(cái)政設(shè)立臨時(shí)救助專項(xiàng)資金，本年度共實(shí)施臨時(shí)救助7840人次，下達(dá)市撥資金239萬(wàn)元。同時(shí)開(kāi)展罕見(jiàn)病（戈謝病、漸凍癥、苯丙酮尿癥）救助。今年以來(lái)醫(yī)療救助共計(jì)救助11864人次、支出935.18萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾合作醫(yī)療投保進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人350元，共計(jì)5207人，補(bǔ)助款共計(jì)182.25萬(wàn)元。成立市減災(zāi)委，明確各相關(guān)成員單位在災(zāi)情發(fā)生時(shí)的工作職責(zé)，加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級(jí)災(zāi)害信息員輪訓(xùn)工作。與民防局、氣象局聯(lián)合簽署共同推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作合作備忘錄，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)形成聯(lián)動(dòng)合力，同時(shí)積極創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)（1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)）。聯(lián)合地震局、人防辦、教育局、消防大隊(duì)下發(fā)了桐民〔2016〕38號(hào)《關(guān)于做好2016年防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng)的通知》，要求各有關(guān)單位安排宣傳活動(dòng)、應(yīng)急演練等相關(guān)活動(dòng)，切實(shí)提升公眾防災(zāi)減災(zāi)能力和素質(zhì)，在桐鄉(xiāng)市中山路小學(xué)、梧桐街道文昌社區(qū)主持了市級(jí)層面的盛大演練和宣傳活動(dòng)，取得了非常不錯(cuò)的效果。大力培育防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)桐安救援隊(duì)等社會(huì)組織有序參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，作為桐安救援隊(duì)業(yè)務(wù)主管單位，指導(dǎo)其完成社會(huì)組織的申請(qǐng)和成立。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理，對(duì)外公開(kāi)政府信息的網(wǎng)站有上級(jí)民政部門的網(wǎng)站，市政府門戶網(wǎng)站、市委、市政府信息辦、電臺(tái)及報(bào)紙等。在去年對(duì)民政局門戶網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)，在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置信息公開(kāi)的指南、目錄和鏈接的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)充分地利用局宣傳欄宣傳民政政策法規(guī)。在審批中心窗口和各村（社區(qū)）放置民政工作宣傳資料，對(duì)相關(guān)的政策予以解讀，并及時(shí)向市檔案局移交檔案資料，方便信息查詢。對(duì)公開(kāi)的政府信息在20日內(nèi)通過(guò)政府網(wǎng)站、民政局門戶網(wǎng)站及新聞媒體等途徑主動(dòng)及時(shí)發(fā)布了可予以公開(kāi)的信息。從我局發(fā)布本局信息公開(kāi)制度以后，實(shí)現(xiàn)不定時(shí)發(fā)布新信息進(jìn)行更新。組織機(jī)構(gòu)及人事變動(dòng)信息實(shí)現(xiàn)同步更新，確保了信息與現(xiàn)實(shí)情況同步。貫徹落實(shí)相關(guān)的民生舉措，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度。

    截至2016年12月31日，我局在網(wǎng)上公開(kāi)政務(wù)信息149條。

    三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息受理情況

    2016年,我局接到群眾依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)4件，按要求及時(shí)回復(fù)并電話告知。

    四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的情況

    2016年，未發(fā)生針對(duì)我局就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申請(qǐng)的情況。

    五、政府信息公開(kāi)的相關(guān)收費(fèi)情況

    我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定，自開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作以來(lái)，我局沒(méi)有通過(guò)其他組織、個(gè)人有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的有償服務(wù)。

    六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

    政務(wù)公開(kāi)工作關(guān)系到政府形象和社會(huì)穩(wěn)定，我局政務(wù)公開(kāi)工作雖然做出了一些成績(jī)，但和市委、市政府的要求相比還有很多不足之處：一是個(gè)別科室和局下屬單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。二是由于政務(wù)信息公開(kāi)涉及政策性強(qiáng)，有些科室怕公開(kāi)了細(xì)了會(huì)增加工作量，增添不必要的麻煩，積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。

    針對(duì)問(wèn)題，在今后政務(wù)信息公開(kāi)工作中，我們將：一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)行規(guī)范化管理。采取多種形式不斷加大政務(wù)公開(kāi)工作的深度和廣度，特別是抓好局機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開(kāi)。二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的檢查、督促、考核力度，確保政務(wù)信息公開(kāi)落到實(shí)處，保質(zhì)保量。三是加強(qiáng)經(jīng)常性的自查和監(jiān)督檢查，努力將政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步規(guī)范化。