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2017年，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)國(guó)土資源政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)，政府信息公開(kāi)工作取得了較好成績(jī)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2017年度的政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下： 

一、政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況概述

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，我局在市政府信息公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下，以積極主動(dòng)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)做好責(zé)任落實(shí)、信息發(fā)布、信息保障和辦事服務(wù)等工作，取得了較好的成效。主要從以下三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。

（一）調(diào)整了政府信息公開(kāi)和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鑒于人事變動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整了政府信息公開(kāi)及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及工作人員，為政府信息公開(kāi)工作提供了組織保證。同時(shí)，建立局政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重大問(wèn)題。通過(guò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)人員的調(diào)整，保障了我局2017年政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施。

（二）積極應(yīng)用各類(lèi)政府信息公開(kāi)載體。一是利用市政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。《條例》施行后，我局在“中國(guó)·桐鄉(xiāng)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)上積極加載政府公開(kāi)信息，并安排固定工作人員每天關(guān)注依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容，對(duì)網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)的信息及時(shí)給予回復(fù)。二是完成我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的改版升級(jí)工作。今年根據(jù)上級(jí)要求，我局對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)整改版。主動(dòng)公開(kāi)了權(quán)力清單、責(zé)任清單、財(cái)政預(yù)決算、本地文件、土地供應(yīng)、土地登記發(fā)證、土地規(guī)劃、征地補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容，補(bǔ)充公開(kāi)了補(bǔ)充發(fā)布2008年5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》頒布施行之后批準(zhǔn)的征地信息。改版后的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)站欄目進(jìn)行了調(diào)整、并新增了微信功能。利用微博和微信多渠道宣傳國(guó)土資源管理改革發(fā)展新動(dòng)態(tài)和亮點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威聲音，積極引導(dǎo)涉土輿情，樹(shù)立國(guó)土資源管理部門(mén)良好形象。三是利用市政府開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光工程專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布行政權(quán)力事項(xiàng)信息、規(guī)劃陽(yáng)光工程、征地拆遷陽(yáng)光工程等專(zhuān)欄信息。四是利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將涉及到我局的權(quán)力清單進(jìn)行認(rèn)真梳理，并將相應(yīng)資料上傳到政府服務(wù)網(wǎng)，方便群眾知曉和辦理。

（三）政府信息公開(kāi)的制度建設(shè)情況。按照市政府辦關(guān)于我市政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)配套制度的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)審查和責(zé)任追究等四方面的工作制度，我局在政府信息公開(kāi)發(fā)布時(shí)認(rèn)真執(zhí)行上述各項(xiàng)制度。同時(shí)，為保障信息安全、防止泄密事件的發(fā)生，我局根據(jù)實(shí)際，制定了《桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)審查辦法》、《桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理制度》、《桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局電子數(shù)據(jù)使用安全規(guī)定》等。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

按照《條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府有關(guān)文件的要求，妥善處理政府信息公開(kāi)工作中公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)范圍，做到積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確，公正便民。

到2017年年底，在“中國(guó)?桐鄉(xiāng)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)上累計(jì)公開(kāi)信息344條。在桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布各類(lèi)信息3977條，主要包括國(guó)土資源管理動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)等政務(wù)信息，土地出讓、不動(dòng)產(chǎn)登記公告等業(yè)務(wù)信息。同時(shí)，受理局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上咨詢(xún)等互動(dòng)欄目來(lái)信9封，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理依申請(qǐng)公開(kāi)信件19件、協(xié)助市政府辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信件4件、通過(guò)政府咨詢(xún)平臺(tái)受理在線咨詢(xún)2件、通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理在線咨詢(xún)1件，均給予了及時(shí)處理及回復(fù)。

同時(shí)，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的信息進(jìn)行了保密性審查，并建立了相關(guān)臺(tái)賬，今年共審查了644條公開(kāi)信息，其中公文類(lèi)12件，宣傳類(lèi)信息116條，業(yè)務(wù)類(lèi)信息516條。

同時(shí)，根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)分工，我局重點(diǎn)公開(kāi)土地出讓信息和征地信息兩大塊。2017年，我局發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃方案1個(gè)、發(fā)布土地出讓公告69個(gè)、土地成交結(jié)果公示53個(gè)；發(fā)布征收土地公告32個(gè)。按照誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，局行政審批科和統(tǒng)征辦均安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)材料的收集和制作，統(tǒng)一發(fā)布到網(wǎng)站后臺(tái)，由信息中心審核后對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況

2017年度，我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信函共收到公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)信件19件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)公開(kāi)8件、信函申請(qǐng)公開(kāi)11件。經(jīng)審查后，對(duì)符合依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)定的信件，我局均以書(shū)面方式答復(fù)了申請(qǐng)人，并在網(wǎng)站上給予了回復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行《條例》第二十七條的相關(guān)規(guī)定，在上級(jí)未出臺(tái)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的具體政策之前，未向申請(qǐng)人收取涉及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的情況

2017年度，因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議1件，沒(méi)有出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)引起的行政訴訟和敗訴。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2017年，我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但從總體情況看，還存在一些亟待整改和規(guī)范的問(wèn)題：一是對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，部分干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，一些工作人員對(duì)《條例》的內(nèi)容、工作要求把握不準(zhǔn)，政府信息公開(kāi)不夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確；二是政府信息公開(kāi)工作的運(yùn)行機(jī)制尚不夠完備，內(nèi)部關(guān)系尚未理順，尚未形成通暢的政府信息公開(kāi)工作流程，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查等機(jī)制落實(shí)情況也有欠缺。

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作，克服工作中暴露出的問(wèn)題和不足，提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平，我局將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，積極主動(dòng)地做好政府信息公開(kāi)工作，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。今后，我局將積極開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作更加全面、深入發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加積極認(rèn)真的態(tài)度和務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的作風(fēng)，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的管理機(jī)構(gòu)和工作人員。政府信息公開(kāi)工作是各政府信息公開(kāi)責(zé)任單位承擔(dān)的一項(xiàng)全新的、長(zhǎng)期的、法定的工作職責(zé)，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，切實(shí)做好依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的整理收集和加載上網(wǎng)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的辦理和答復(fù)，以及主動(dòng)公開(kāi)政府信息的保密審查。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，把政府信息公開(kāi)工作抓緊抓好，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、管理到位、責(zé)任到位。

三是進(jìn)一步對(duì)照工作要求，認(rèn)真整改政府信息公開(kāi)工作中的問(wèn)題和不足。對(duì)本單位依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理工作制度和責(zé)任追究制度落實(shí)情況積極開(kāi)展自查自究，明確依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理程序和工作職責(zé)，防止出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)責(zé)任單位自身違反辦理程序等不規(guī)范操作，導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟的產(chǎn)生。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)覆蓋面，加強(qiáng)公開(kāi)信息的時(shí)效性和規(guī)范性，創(chuàng)新在線服務(wù)和公眾參與服務(wù)方式，不斷提高網(wǎng)站服務(wù)水平，扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局

2018年1月5日